电影《新局长到来之前》讲述在某个地方的官场，溜须拍马的风气根深蒂固。在这样一个环境中，新局长即将上任，而总务科的牛科长则承担当迎接新领导的任务。尽管每次换届都有新旧交替，但如果能在新领导面前表现得体，自然能赢得青睐。牛科长深谙此道，积极组织科室的力量，为新局长准备了一个既宽敞又舒适的办公室。他亲力亲为，注重每个细节，仿佛一个尽责的职员；但与此形成鲜明对比的是，他却对员工宿舍漏水的问题全不在意，拖延处理。很快，新局长的到来，却因一些误会，牛科长意外将其当成了私人老板，进而引发了一系列搞笑而又荒诞的官场故事。这部剧情以幽默的方式揭示了官场上的种种潜规则和职场心态，充分体现了对于官场“潜规则”的批判。牛科长的行为在一定程度上反映了人性中的某些自私和短视，而新局长的误会则让整个故事充满了戏剧性与巧合，令观众忍俊不禁。这不仅是一场职场斗智的较量，更深刻反映了在权力游戏中的人际关系与社会现象。